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黑龙江省新闻出版(电影、版权)局抽查事项清单
来源:信用监督管理处     发布时间:2020-07-09
抽查类别 抽查事项 抽查项目 检查对象 检查对象类型 事项类别 检查方式 检查主体 检查依据 检查内容 互联网+事项 备注
对电影放映活动的行政检查 大类
对电影放映活动的行政检查 对电影放映活动的行政检查 细类 主体 一般检查项 现场检查,书面检查 市县级对应部门
对从事出版物发行业务的单位、个人在原发证机关所在区域一定地点设立临时零售点开展其业务范围内的出版物销售活动的行政检查 大类
对从事出版物发行业务的单位、个人在原发证机关所在区域一定地点设立临时零售点开展其业务范围内的出版物销售活动的行政检查 零售点开展业务范围的出版物销售活动 细类 出版物发行单位 主体 一般检查项 现场检查 县级 《出版物市场管理规定》第十七条。
对电影摄制活动的行政检查 大类
对新闻单位驻地方机构人员、采编活动的行政检查 大类
对新闻单位驻地方机构人员、采编活动的行政检查 对新闻单位及其驻地方机构人员、采编活动的行政检查 细类 新闻单位驻地方机构 主体 一般检查项 现场检查,书面检查 省、市(地)新闻出版局 国家新闻出版广电总局颁发的《新闻单位驻地方机构管理办法》第三十二、三十三、三十七条
对出版单位出版业务的行政检查 大类
对出版单位出版业务的行政检查 对报纸出版单位三审三校、阅评制度检查 细类 省内报纸出版单位 主体 一般检查项 现场检查,书面检查 省、市(地)新闻出版局 国家新闻出版署分布的《报纸出版管理规定》第四十六、四十七条,国家新闻出版署分布的《报纸期刊质量管理规定》第九条。
对出版单位出版业务的行政检查 本省期刊出版单位出版物的内容、编校、装帧设计等检查(将编审流程视为出版物内容、编校质量的子项) 细类 省内期刊出版单位 主体 一般检查项 现场检查,书面检查,抽样检测(验),专业机构核查 省、市(地)新闻出版局 《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日日修正)第五十条第三项 出版行政主管部门履行下列职责:(三)对出版物内容和质量进行监管。 第五十一条 出版行政主管部门根据有关规定和标准,对出版物的内容、编校、印刷或者复制、装帧设计等方面质量实施监督检查。
对出版单位发行业务的行政检查 大类
对出版单位发行业务的行政检查 许可证,发行资质等。 细类 出版单位 主体 一般检查项 抽样检测(验),现场检查 县级以上 《出版物市场管理规定》第二十五条、第二十八条等规定。 (一)未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据或者清单、票据未按规定载明有关内容的;
(二)超出出版行政主管部门核准的经营范围经营的;
(三)张贴、散发、登载有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字、与事实不符的征订单、广告和宣传画的;
(四)擅自更改出版物版权页的;
(五)出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂或者未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者链接标识的;
(六)出售、出借、出租、转让或者擅自涂改、变造出版物经营许可证的;
(七)公开宣传、陈列、展示、征订、销售或者面向社会公众发送规定应由内部发行的出版物的;
(八)委托无出版物批发、零售资质的单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务的;
(九)未从依法取得出版物批发、零售资质的出版发行单位进货的;
(十)提供出版物网络交易平台服务的经营者未按本规定履行有关审查及管理责任的;
(十一)应按本规定进行备案而未备案的;
(十二)不按规定接受年度核验的。
对出版单位发行业务的行政检查 对出版专业技术人员行为的行政检查 细类 出版专业技术人员 特定自然人 一般检查项 书面检查 省级 《中华人民共和国新闻出版总署令》第37号之第二十五条、第二十六条。
对出版单位复制业务的行政检查 大类
对出版专业技术人员行为的行政检查 大类
对印刷业经营者守法经营情况的行政检查 大类
对印刷业经营者守法经营情况的行政检查 遵守《印刷业管理条例》、《印刷品承印管理规定》等有关法律、法规和规章情况 细类 企事业单位,法人、个体工商户 主体 一般检查项 专业机构核查,现场检查,书面检查 县级以上新闻出版行政主管部门 《印刷业管理条例》第四条
对擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、发行活动的行政检查 大类
对擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、发行活动的行政检查 对出版物进行抽样检查 细类 从事出版物的出版、印刷、复制、发行单位 主体 一般检查项 现场检查,抽样检测(验) 县级 《出版物市场管理规定》第二条至第四十条。 发行:
(一)未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据或者清单、票据未按规定载明有关内容的;
(二)超出出版行政主管部门核准的经营范围经营的;
(三)张贴、散发、登载有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字、与事实不符的征订单、广告和宣传画的;
(四)擅自更改出版物版权页的;
(五)出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂或者未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者链接标识的;
(六)出售、出借、出租、转让或者擅自涂改、变造出版物经营许可证的;
(七)公开宣传、陈列、展示、征订、销售或者面向社会公众发送规定应由内部发行的出版物的;
(八)委托无出版物批发、零售资质的单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务的;
(九)未从依法取得出版物批发、零售资质的出版发行单位进货的;
(十)提供出版物网络交易平台服务的经营者未按本规定履行有关审查及管理责任的;
(十一)应按本规定进行备案而未备案的;
(十二)不按规定接受年度核验的。
对未经批准擅自编印内部资料的行政检查 大类
对未经批准擅自编印内部资料的行政检查 连续性内部资料性出版物准印证 细类 连续性内部资料性出版物编印单位 主体 一般检查项 抽样检测(验),现场检查 县级以上 《内部资料性出版物管理办法》第二十二条 连续性内部资料性出版物《准印证》
对复制单位守法经营情况的行政检查 大类
对著作权使用情况的行政检查 大类
对著作权使用情况的行政检查 对著作权使用情况的行政检查 细类 存在著作权使用行为的企业 主体 一般检查项 现场检查,书面检查 县级以上地方主管著作权的部门 《中华人民共和国著作权法》第七条、第五十三条。
对出版物发行单位守法经营情况的行政检查 大类
对出版物发行单位守法经营情况的行政检查 对出版物发行单位检查 细类 出版物发行单位 主体 一般检查项 现场检查,抽样检测(验),书面检查 县级 《出版物市场管理规定》第三条至四十条。 (一)未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据或者清单、票据未按规定载明有关内容的;
(二)超出出版行政主管部门核准的经营范围经营的;
(三)张贴、散发、登载有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字、与事实不符的征订单、广告和宣传画的;
(四)擅自更改出版物版权页的;
(五)出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂或者未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者链接标识的;
(六)出售、出借、出租、转让或者擅自涂改、变造出版物经营许可证的;
(七)公开宣传、陈列、展示、征订、销售或者面向社会公众发送规定应由内部发行的出版物的;
(八)委托无出版物批发、零售资质的单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务的;
(九)未从依法取得出版物批发、零售资质的出版发行单位进货的;
(十)提供出版物网络交易平台服务的经营者未按本规定履行有关审查及管理责任的;
(十一)应按本规定进行备案而未备案的;
(十二)不按规定接受年度核验的。
对举办境外出版物展览的行政检查 大类
对擅自出版法规汇编性行为的行政检查 大类
对擅自从事新闻采访活动的行政检查 大类
对电子出版物制作单位守法经营情况的行政检查 大类
对音像制作单位守法经营情况的行政检查 大类
对出版、复制、发行违禁出版物行为的行政检查 大类
对出版、复制、发行违禁出版物行为的行政检查 发行违禁出版物 细类 出版物发行单位 主体 一般检查项 抽样检测(验),专业机构核查,现场检查 县级以上 《出版物市场管理规定》第三十二条等。 违禁出版物
出版物内容、编校、印刷或者复制、装帧设计等方面的行政检查 大类
出版物内容、编校、印刷或者复制、装帧设计等方面的行政检查 出版物内容、编校、印刷或者复制、装帧设计等方面质量的行政监督检查 细类 主体 一般检查项 现场检查,书面检查,抽样检测(验),专业机构核查 一、《出版管理条例》第五十条出版行政主管部门履行下列职责(三)对出版物质量进行监管。 第五十一条出版行政主管部门根据有关规定和标准,对出版物的内容、编校、印刷或者 复制、装帧设计等方面质量实施监督检查。
二、《图书质量管理规定》第九条 各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内的图书质量管理工作,依据本规定实施图书质量检查,并向社会及时公布检查结果。
对出版社书稿档案的行政检查 大类
对出版社书稿档案的行政检查 出版社书稿档案的行政监督检查 细类 图书出版单位 主体 一般检查项 现场检查,书面检查 一、《图书出版管理规定》第二十四条 图书出版单位实行论证制度、图书稿件三审责任制度、责任编辑制度、责任校对制度、图书重版前审读制度、稿件及图书资料归档制度等管理制度,保障图书质量。
二、《出版社书稿档案管理办法》第三条 各出版社书稿档案工作,在同级档案行政管理部门统筹规则,组织协调,统一制度下,由其主管领导机关进行业务指导和监督检查。
出版社档案工作机构管理工作,书稿档案立卷范围、方法、保管期限、保管及设备是否符合规范要求。
对中小学教辅类选题出版的行政检查 大类
对中小学教辅类选题出版的行政检查 对中小学教辅类选题出版的行政检查 细类 图书出版单位 主体 一般检查项 现场检查,书面检查,抽样检测(验),专业机构核查 一、《出版管理条例》第五十条出版行政主管部门履行下列职责(三)对出版物质量进行监管。 第五十一条出版行政主管部门根据有关规定和标准,对出版物的内容、编校、印刷或者 复制、装帧设计等方面质量实施监督检查。
二、《图书质量管理规定》第九条 各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内的图书质量管理工作,依据本规定实施图书质量检查,并向社会及时公布检查结果。
对中小学教科书发行活动的行政检查 大类
对中小学教科书发行活动的行政检查 中小学教科书发行资质、印制、配送等。 细类 新华书店 主体 一般检查项 抽样检测(验),现场检查 县级以上 《出版物市场管理规定》第十一条、第十二条、第二十八条、第三十条、第三十四条、第三十七条等。 (一)未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据或者清单、票据未按规定载明有关内容的;
(二)超出出版行政主管部门核准的经营范围经营的;
(三)张贴、散发、登载有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字、与事实不符的征订单、广告和宣传画的;
(四)擅自更改出版物版权页的;
(五)出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂或者未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者链接标识的;
(六)出售、出借、出租、转让或者擅自涂改、变造出版物经营许可证的;
(七)公开宣传、陈列、展示、征订、销售或者面向社会公众发送规定应由内部发行的出版物的;
(八)委托无出版物批发、零售资质的单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务的;
(九)未从依法取得出版物批发、零售资质的出版发行单位进货的;
(十)提供出版物网络交易平台服务的经营者未按本规定履行有关审查及管理责任的;
(十一)应按本规定进行备案而未备案的;
(十二)不按规定接受年度核验的。
对印刷宗教用品验证有关批准文件的行政检查 大类
对境外人员参加电影拍摄的行政检查 大类
对接受境外机构或个人赠送出版物的行政检查 大类
对订户订购境外出版物的行政检查 大类
对境外出版机构在境内设立办事机构的行政检查 大类
对网络出版服务单位及其出版活动的行政检查 大类
对网络出版服务单位及其出版活动的行政检查 对网络出版服务单位出版行为的检查 细类 本行政区域内的网络出版服务单位 主体 一般检查项 现场检查,书面检查,抽样检测(验) 省、市(地)新闻出版局 国家新闻出版广电总局,中华人民共和国工业和信息化部发布的《网络出版服务管理规定》第七条、第八条,第九条、第十条。
对网络出版物内容质量的行政检查 大类
对网络出版物内容质量的行政检查 对网络出版单位是否存在违规行为检查 细类 本行政区域内的网络出版服务单位 主体 一般检查项 现场检查,书面检查,抽样检测(验) 省、市(地)新闻出版局 国家新闻出版广电总局、中华人民共和国工业和信息化部发布的《网络出版服务管理规定》第二十四条 、第二十五条 、第二十六条
《出版管理条例》(2001年国务院令第343号2016年02月06日日修正)第五十条第三项 出版行政主管部门履行下列职责:(三)对出版物内容和质量进行监管。 第五十一条 出版行政主管部门根据有关规定和标准,对出版物的内容、编校、印刷或者复制、装帧设计等方面质量实施监督检查。
对电影剧本(梗概)和电影片的行政检查 大类
对出国参加国际书展的行政检查 大类
对部分古旧小说出版情况的行政检查 大类
对部分古旧小说出版情况的行政检查 对部分古旧小说出版情况的行政检查 细类 图书出版单位 主体 一般检查项 现场检查,书面检查,抽样检测(验),专业机构核查 一、《出版管理条例》第五十条出版行政主管部门履行下列职责(三)对出版物质量进行监管。 第五十一条出版行政主管部门根据有关规定和标准,对出版物的内容、编校、印刷或者 复制、装帧设计等方面质量实施监督检查。
二、《图书质量管理规定》第九条 各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内的图书质量管理工作,依据本规定实施图书质量检查,并向社会及时公布检查结果。
对进口音像制品成品的行政检查 大类
对进口电子出版物成品的行政检查 大类
对进口出版物目录备案核准的行政检查 大类
对单位、个人从事出版物出租业务的行政检查 大类
对单位、个人从事出版物出租业务的行政检查 营业执照正副本 、经营场所等情况 细类 出版物发行单位 主体 一般检查项 抽样检测(验),现场检查 县级以上 《出版物市场管理规定》第十三条等。 (一)营业执照正副本复印件;
(二)经营场所情况;
(三)法定代表人或者主要负责人情况。
对为出版物发行业务提供服务的网络交易平台的行政检查 大类
对为出版物发行业务提供服务的网络交易平台的行政检查 营业执照正副本;单位基本情况;网络交易平台情况等。 细类 从事网络平台业务发行单位 主体 一般检查项 网络检查,专业机构核查,现场检查 县级以上 《出版物市场管理规定》 第二十六条等。 (一)营业执照正副本;
(二)单位基本情况;
(三)网络交易平台
对单位、个人通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的行政检查 大类
对单位、个人通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的行政检查 出版物经营许可证和营业执照正副本 ;网站;单位或者个人基本情况; 从事出版物网络发行所依托的信息网络等情况。 细类 位、个人通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的企业 主体 一般检查项 网络检查,专业机构核查,现场检查 县级以上 《出版物市场管理规定》第十五条、第二十二条等。 (一)出版物经营许可证和营业执照正副本复印件;
(二)单位或者个人基本情况;
(三)从事出版物网络发行所依托的信息网络的情况。
(四)网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或链接标识等
对全国性、地方性出版物订货、展销活动的行政检查 大类
对全国性、地方性出版物订货、展销活动的行政检查 展销活动的场地、参展单位、展销出版物品种、活动备案等情况 细类 展销、参展单位 主体 一般检查项 专业机构核查,现场检查 县级以上 《出版物市场管理规定》第二十七条等规定。 (一)展销活动主办单位;
(二)展销活动时间、地点;
(三)展销活动的场地、参展单位、展销出版物品种、活动筹备等情况。
对出版物批发、零售单位设立不具备法人资格的发行分支机构,或者出版单位设立发行本版出版物的不具备法人资格的发行分支机构的检查 大类
对出版物批发、零售单位设立不具备法人资格的发行分支机构,或者出版单位设立发行本版出版物的不具备法人资格的发行分支机构的检查 出版物经营许可证或者出版单位的出版许可证及分支机构营业执照正副本; 单位基本情况; 单位设立不具备法人资格的发行分支机构的经营场所、经营范围等情况。 细类 主体 一般检查项 专业机构核查,现场检查 县级以上 《出版物市场管理规定》第十八条等规定。 (一)出版物经营许可证或者出版单位的出版许可证及分支机构营业执照正副本复印件;
(二)单位基本情况;
(三)单位设立不具备法人资格的发行分支机构的经营场所、经营范围等情况。
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